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反垄断法:化工发展催化剂工业 来源:诚信建材网 作者:admin 发布时间:2008-08-21

2008年8月1日,中国《反垄断法》正式实施,意味着我国加大了反垄断工作的力度,《反垄断法》将对化工行业产生巨大影响;业内普遍认为《反垄断法》的实施,有助于廓清现有体制下存在的问题,全面推动化工行业健康发展。那么这部重要而新鲜的法律,对化工行业将产生了什么样的影响?实施过程中将遇到什么样的困难?对化工行业发展有着什么样的作用?首要影响就是传统化工业:两巨头地位难以撼动,中小企业获利有待观望。周永芳是江苏雷蒙化工公司的董事长,在江浙一带众多中小化工企业中,他算是搞得不错的。他的企业是生产环保增塑剂产品的,在增塑剂中这是科技含量和附加值较高的产品了,1年产值约2亿元、利润上千万元,产品大部分出口。今年以来企业外部环境不断恶化,周围许多中小企业都关门倒闭了,他的企业虽然不至于倒闭,但开工率也掉到了不足50%、开一半停一半,真是遇到了前所未有的压力,让他喘不过气来。说到企业外部环境恶化的具体表现,一个重要原因就是原料涨价。所用原料主要来自两大集团,由于两大集团完全控制着市场、涨价没商量。今年原料价格涨了20~80%,侵蚀了很大一块企业利润,再加上美元贬值出口困难。

    出口不好,在国内销不行吗?周永芳连连说不行。他说现在国内市场主要用邻苯二甲酸酯类增塑剂,这类增塑剂占全国增塑剂消费总量的近9成。邻苯二甲酸酯类增塑剂从原料到制成品的生产,两大公司都占了很高的份额,控制了增塑剂的原料价格,使邻苯二甲酸酯类增塑剂在国内形成一枝独秀的局面,别的企业想打进去非常难。周永芳还反映就连产品的标准制定,也被垄断企业掌控,今年9月份将要出台的新修订的食品容器、包装材料用添加剂国家标准报批稿中,对一些不适宜用于食品包装的邻苯二甲酯类增塑剂没有作限制,而一些相对安全环保的增塑剂并没有列入其中,特别是一些新型的环保型增塑剂。原因很明显:前者是两大集团的“拳头产品”,而民营企业为了打开国外市场,主要生产后者。如果按照这个国家标准执行,一大批中小增塑剂生产企业又要被排除在市场之外。周永芳向记者苦笑道,已经对标准垄断问题提了意见,不知有没有用。垄断者制定市场游戏规则,中小企业很难有话语权。希望《反垄断法》实施后这种状况能有改变。令许多中小化工企业备感垄断压力的,就是一些大的资源性垄断,企业凭借国家给予的垄断优势向下游产业扩张。这实际上是把国家赋予的垄断地位无限制地放大了。然而面对这些指责,国务院国资委主任李荣融却有着不同看法。

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