
在强调安全责任重要性的市场需求背景下,安全的概念将得到延伸,安全防范系统将扩大为安全防范及保障系统,安防、消防、供电、防雷、楼控、通讯、网络和智能化等将会逐步地融合,技术的相互渗透将使学科的界限变得模糊,并在此基础上诞生新的安全防范及保障体制。
1 市场召唤建立有序的调节机制
智能建筑的出现,特别是智能小区的大规模建设,揭开了以往安全防范系统只有机要单位才具备的神秘面纱,大步地走到了前台,走入了公众的生活之中,得到了长足的发展。现在从事安全防范工程的公司和部门已有相当可观的数量,正在为社会的大量需求提供服务,创造了不小的产值。但另一方面,安防公司快速扩张的同时带来了小公司泛滥、服务水平不高、人员素质差、技术水平低等负面影响。相信经过一段时间的市场机制调节及自身的改进,随着我国进入WTO后各方面的逐渐完善,定使外商较大规模地进入中国市场,以及政府部门的简政放权政策,会明显地感受到竞争压力和生存危机。通过规范股权、资产重组等措施,一定会逐步地走上规范和有序发展的方向。通过集约化的规模经营在技术和服务质量上也会得到相当程度的提高。
2 要对安全防范及保障体制进行有效地管理
安全防范及保障系统的建设是一个系统工程,包括从工程立项开始直至工程验收结束的全过程,时间跨度也比较长,均需要有严密的组织和管理。从广义而言,虽然各行各业、大大小小的众多安全防范及保障工程内容和目标各不相同,但都需要有法可依,按章行事,没有规矩,难成方圆。这一方面涉及到建设安全防范及保障系统的标准,另一方面则涉及到安全防范及保障工程的宏观管理问题。安全防范及保障系统工程的管理有下列几个层面:
(1)行政立法。
(2)技术标准及规范。
(3)质量管理体系。
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