随着生活水平的提高，特别是物质生活水平的不断提高，人们对自己的个人安全和家庭财产安全越来越重视，安全已成为一种市场需求；同时经济的飞速发展伴随着城市流动人口的急剧增加，给家庭防控增加了新的难题和提出了新的课题，传统的人防物防形式已经难以适应社会形势发展的需求。科学技术的进步和普遍应用，进一步推动了智能化社区的建设步伐，社区安全技术防范系统已经从本地向远程监控发展，从社区的周边防范向家庭内部防控逐渐靠拢，社会化联网家庭防盗报警系统在人们对美好生活的追求中迅速崛起。一个完善的智能化社区，具有便捷、安全、舒适、高档的生活环境，确保每一个家庭住户的生命财产安全，是建设本系统的最大意义和根本目的。

　　一、现状

　　按照省委十一届六次全会精神，市委在九届十二次全会上作出了建设“平安宁波”的重大决策，建设“平安宁波”的一个重要工作就是要“深入开展严打整治和治安防范工作。依法重点打击抢劫、枪夺、盗窃等侵财性犯罪，努力遏制刑事案件犯罪多发状况；积极探索新形势下打击犯罪的有效措施，切实增强打击的针对性和有效性；坚持打防结合，预防为主，全面加强社会治安综合治理，构建灵活多样的群防群治网络，全面提高社会治安防范水平。”

　　2003年5月，市委办公厅、市政府办公厅在转发《宁波市社会治安综合治理委员会关于加强社会治安防范工程建设的实施意见》的通知中着重指出，要“坚持打防结合，预防为主的方针，坚持专门机关工作与群众路线相结合的原则，积极探索社会治安防范工作规范化、社会化、市场化，构筑社会治安防范体系，把社会治安综合治理各项措施真正落到实处。大力实施科技强安措施，加强物防、技防设施建设，通过在城镇推广电控防盗门、区域报警系统和家庭防盗报警装置等技防设施，努力提高安全创建工作的科技含量，到2005年，新建小区必须全部安装电控防盗门；有条件安装电控防盗门的老式居民区，市区的安装率要达到60％以上，城关地区的安装率达到50％以上；安装报警系统的入网用户（企事业单位）覆盖率达到50％。”